- Рубрики
- Інструкції
Міжнародний Реєстр збитків: як документувати завдану рф шкоду та домогтися справедливості
- Автори
- Прес-офіс Міністерства
- Дата та час публікації:
- Час читання:
- 3 хв
Міжнародний Реєстр збитків — інструмент, що не має аналогів у світі. Про створення та роль міжнародного механізму для документації шкоди, завданої російською агресією, говорили на Donbas Media Forum 2025.
Компенсаційний механізм у світовій практиці
На початку повномасштабного вторгнення жодна міжнародна інституція не мала можливості ні облікувати збитки завдані війною, ні змусити росію відшкодувати збитки. Тому на виконання Формули миру Президента України був ініційований комплексний компенсаційний механізм, першою сходинкою якого є міжнародний Реєстр збитків.
Чому Реєстр збитків потрібен уже зараз? Щоб почати документувати шкоду, не треба чекати на завершення війни. Так зберігаються докази, які з часом можуть бути втрачені. Також уже зараз надані документи можна використовувати як аргумент перед партнерами для пошуку джерел фінансування. Кожна нова заява — це більше підтверджень для того, щоб заморожені російські активи за кордоном пішли на компенсацію
На сьогодні 44 країни та Європейський Союз об’єдналися, щоб зафіксувати шкоду від російської агресії. Реєстр розташований у Гаазі й функціонує як база даних для всіх видів шкоди, завданої російською агресією.
Маркіян Ключковський, виконавчий директор міжнародного Реєстру збитків, назвав його серцем і фундаментом для майбутніх репарацій: «Іншого шляху до репарацій немає. Саме відновлення справедливості є головним драйвером, який веде цей механізм уперед. Адже компенсація — це насамперед спосіб зробити крок до справедливості«.
Три етапи шляху до компенсацій
Механізм містить три ключові компоненти:
1. Реєстр збитків. На сьогодні українці подали 60 000+ заяв. Усього передбачено 43 категорії шкоди, з яких відкрито 13 — ідеться про найтяжчі злочини (депортація, насильство, руйнування майна). До кінця року буде відкрито ще близько десяти.
Реєстр працює через портал Дія, що дає змогу українцям подати заяву за 20 хвилин без юристів та складних формальностей. Платформа автоматично підтягує частину інформації з державних реєстрів, що робить процес ще простішим.
Коли люди вважають, що подання заяви складне, вони неохоче беруться за це. У Дії такого немає. Не такі суворі вимоги до доказів Реєстру дають змогу приймати навіть письмові свідчення, якщо оригінальні документи втрачені
Реєстр збитків охоплює фіксацію збитків, завданих від 24 лютого 2022 року й донині. Уже зараз триває робота над розширенням часових меж до 2014 року, щоб задокументувати втрачені активи в Криму та інші злочини початку російсько-української війни.
2. Компенсаційна комісія. У вересні 2025 року в Гаазі попередньо погоджено текст проєкту Конвенції про створення Міжнародної компенсаційної комісії для України.
У грудні вона буде схвалена й передана на ратифікацію країнам-учасникам. Комісія повинна запрацювати до кінця 2027 року. Вона стане органом, який визначатиме суму компенсацій за тими заявами, які подано до міжнародного Реєстру збитків.
3. Компенсаційний фонд. Це третій елемент механізму, з якого здійснюватимуть виплати за рішеннями Комісії. Україна наполягає, що заморожені російські суверенні активи мають стати його основним джерелом. Це питання не лише фінансів, а й моральної відповідальності: агресор має заплатити за завдану шкоду. Україна вже працює з партнерами над тим, щоб перші фінансові рішення були ухвалені паралельно з початком роботи Комісії.
Роль цифровізації
Мінцифра забезпечує технічну реалізацію та архітектуру Реєстру, щоб зробити його зручним і зрозумілим для українців. Дія вже обʼєднала 23 мільйони користувачів та регулярно спрощує процеси отримання державних послуг. Над ефективною роботою Реєстру працює велика команда, і попереду ще чимало ініціатив.
Євгенія Моторевська, керівниця відділу розслідувань воєнних злочинів Kyiv Independent, розповіла, що дійсно заявники масово про воєнні злочини повідомляли здебільшого у 2022–2023 роках, але зараз багато людей відчувають виснаження після досвіду бюрократичних труднощів. Деякі змушені ходити на допити та в суди, і намагаються уникнути цього, оскільки трибунальні процеси розтягуються на багато років.
Однак Реєстр збитків дає змогу документувати свідчення без тривалих судових процедур просто зараз.
Подайте заяву та допоможіть зафіксувати шкоду, завдану державою-агресором. Якщо ви постраждали від російської агресії — втратили майно, зазнали насильства, були депортовані або вашій сім’ї завдано шкоди — можете подати заяву до міжнародного Реєстру збитків на порталі Дія.
Поширюйте інформацію про Реєстр збитків для України у своїх соцмережах, серед друзів і знайомих. Кожна нова заява — це голос, кожне свідчення — це доказ, і разом ми рухаємося до того, щоб росія не змогла уникнути відповідальності за свої злочини й компенсувала збитки.