- Група документів та тип
- Міністерство
- Проєкт
Повідомлення про оприлюднення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування публічних електронних реєстрів»
Опубліковано
Повідомлення про оприлюднення проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування публічних електронних реєстрів»
Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо функціонування публічних електронних реєстрів» (далі– проект акта) розроблено на виконання пункту 416 Плану законопроектної роботи на 2025 рік, затвердженого постановою Верховної Ради України від 11 лютого 2025 року № 4228-IX, та з метою приведення законодавчих актів України, якими врегульовані питання функціонування публічних електронних реєстрів, у відповідність до Закону України «Про публічні електронні реєстри», а також врегулювання питання щодо внесення, зберігання, обробки та використання в деяких публічних електронних реєстрах ідентифікатора базового реєстру – унікального номеру запису в Єдиному державному демографічному реєстрі.
1 січня 2022 року набув чинності Закон України «Про публічні електронні реєстри» (далі – Закон), який визначив правові, організаційні і фінансові засади створення та функціонування публічних електронних реєстрів з метою захисту прав та інтересів фізичних та юридичних осіб під час створення, зберігання, оброблення та використання інформації у публічних електронних реєстрах.
Проте, за час функціонування Закону, виявлено низку питань, які потребують врегулювання шляхом внесення змін до нього та дотичних законодавчих актів. Представлений проект акта спрямований на вирішення цих проблемних моментів, зокрема:
уніфікація термінології: проект акта усуває розбіжності та встановлює єдину термінологію відповідно до Закону про реєстри, зокрема, щодо визначення публічного електронного реєстру та заміни терміну «розпорядник Реєстру» на «держатель Реєстру» (наприклад, у Законі «Про Єдиний державний демографічний реєстр»);
інтеграція з Єдиним державним демографічним реєстром (ЄДДР): проект акта передбачає обов’язкове використання Унікального номера запису в ЄДДР (УНЗР) як основного ідентифікатора фізичної особи в Україні, а також прямо визначає електронну інформаційну взаємодію з ЄДДР для проведення звірки, верифікації та зіставлення інформації в ключових реєстрах (Державний реєстр речових прав, ЄДР, Державний земельний кадастр, Реєстр застрахованих осіб, Реєстр аудиторів). Це є критично важливим для забезпечення достовірності та унікальності відомостей про особу;
розширення можливості використання платформ ведення реєстрів та систем (платформ Дія.Енжін), що має уніфікувати та стандартизувати процеси створення та адміністрування реєстрів;
удосконалення процедур ведення реєстру: встановлюється, що більшість ключових питань функціонування реєстрів (наприклад, порядок реєстрації, перелік реєстрових даних, порядок інформування правоволодільця) мають визначатися порядками ведення реєстрів, а не безпосередньо законами. Це надає необхідну гнучкість для швидшого реагування на технологічні та організаційні зміни;
уточнення повноважень суб’єктів: чіткіше розмежовуються повноваження держателів, адміністраторів та технічних адміністраторів реєстрів.
Таким чином, прийняття цього акта є необхідним для системної імплементації положень Закону України «Про публічні електронні реєстри», усунення виявлених правових колізій та прогалин, гармонізації спеціальних законів з базовим законом про реєстри, а також для підвищення достовірності та цілісності інформації в публічних електронних реєстрах в інтересах громадян, бізнесу та держави.
Адреси для зауважень та пропозицій до проекту акта:
Мінцифри: поштова: вулиця Ділова, 24, м. Київ, 03150; електронна: konovaliuk@thedigital.gov.ua;
Пропозиції та зауваження до проекту закону просимо надсилати протягом місяця з дати його оприлюднення.
Файли що додаються: